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正常情况下，小产权房是不能抵押做 的，特殊地区除外。首先我们看下小产权房的特殊性，因为小产权房是大家的俗称，法律上并没有这一概念。

　　所谓“小产权房”，是指在农村集体土地上建设的房屋，因为这些房子没有缴纳土地出让金，其产权证不是由国家房管部门颁发，而是由乡 或村 颁发。

　　所以，小产权房并没有国家房产管理部门发放的土地使用证和房产预售许可证，所以购房合同在国土房管局不会给予备案，因此是不能上市公开买卖的。

　　那为什么小产权房不能抵押做 呢

　　小产权房不能抵押做 ，除了因其特殊性不能正常买卖之外，法律上也规定小产权房不能抵押做 。

　　根据我国担保法第37条第四点明确规定，所有权、使用权不明或者有争议的财产不能抵押。

　　而小产权房产权证不是由国家房管部门颁发，而是由乡 或村委会颁发，其土地属于村集体，房屋主人只有使用权，没有所有权，是有争议的，因此不能用于抵押。

　　目前部分地区小产权房可用于抵押

　　一直以来我国小产权房不能上市交易，不能用于抵押 ，小产权房的作用没有得到释放，就算农民有 需求也没有抵押物，造成农民融资难。

　　2015年8月10日，国务院以国发